为全面落实《关于细化完善开发区全员岗位聘任制政策的有关意见》（鲁组字〔2023〕7号）要求，优化明水经济技术开发区（以下简称“开发区”）干部队伍建设，激发开发区干部队伍内生动力，依据省市有关规定和区委常委会会议审议通过的《关于优化明水经济技术开发区中层及以下干部聘任程序的汇报》，结合开发区实际，制定开发区管委会内部竞聘上岗实施方案。
一、竞聘人员范围
本方案适用于开发区管委会具有机关事业编制身份且未履行区委组织部考察程序的人员、原编外自聘人员和社会化招聘人员。范围内人员均以普通职员身份参加内部竞聘上岗。
二、竞聘原则
（一）党管干部、党管人才
（二）德才兼备、以德为先
（三）民主、公开、竞争、择优
（四）人岗相适、权责统一
（五）能上能下、能进能出
（六）稳定接续、梯队培育
三、竞聘工作管理机构与职责
（一）决策机构。由开发区党工委牵头成立内部竞聘上岗工作领导小组，负责各项方案、工作规则的制定以及工作程序设计等，整体把握、全面统筹和综合协调内部竞聘上岗工作。
（二）组织机构。领导小组下设办公室，是本次竞聘上岗工作的组织机构，具体负责组织开展本次竞聘上岗工作。同时，按照公平公正、竞争择优原则，通过公开招标程序聘请第三方机构，具体负责此次内部竞聘上岗的各项技术性、程序性工作。
（三）纪律和监督机构。成立由区纪委监委和开发区纪检监察工委相关人员组成的纪律监督小组，全程监督，对在竞聘过程中弄虚作假、营私舞弊的，从严查处；对违反竞聘纪律的竞聘者，取消报名或竞聘资格；对违反竞聘纪律的工作人员，视情节轻重给予相应处理。
四、竞聘岗位设置
本次竞聘设置部门正职岗位1名，部门副职岗位6名，主管岗位10名，主办岗位13名。根据岗位需要，按不少于1:2比例确定参加竞聘人员；人数达不到比例要求的，经领导小组研究同意后，核减相应竞聘岗位。竞聘不成功或不参与竞聘的，按照职员进行聘任。
五、竞聘条件
（一）基本条件
1.政治立场坚定，热爱祖国，遵守国家宪法和法律，具有良好的品行和职业道德；
2.具有强烈的事业心和责任感，忠于职守，爱岗敬业，具备较好的沟通技巧、服务意识和团队合作能力；
3.熟悉国家产业发展政策，具有国家级经济技术开发区产业发展、“双招双引”、项目推进等相匹配的专业知识和专业技能；符合市场化、法治化、专业化、开放型“三化一型”特质；
4.身心健康，具有适应岗位要求的身体条件、心理素质；
5.具有下列情形之一的，不得参与此次竞聘：
因犯罪受过刑事处罚的；被开除中国共产党党籍、开除公职的；涉嫌违纪违法正在接受有关专门机关审查尚未作出结论的；受处分期间或者未满影响期限的；被依法列为失信联合惩戒对象的；其他法律法规规定不得聘用的其他情形。
（二）竞聘部门正职岗位人员应当同时具备以下条件：
1.1980年1月1日以后出生；
2.具有大学及以上学历；
3.开发区第一轮聘期曾聘任部门副职及以上岗位，具备科技、经济、金融、人才、招商等相关专业知识和相关工作经历。
（三）竞聘部门副职岗位人员应当具备以下必需条件（1、2项）和选择性条件之一（3、4、5项）：
1.1975年1月1日以后出生；
2.具有大专及以上学历；
3.开发区第一轮聘期曾聘任部门副职及以上岗位，或三、四级职员3年以上，或二级职员5年以上，需具备行政管理、经济、金融、科技、人才、招商等相关专业知识，以及相关工作经历；
4.2020年改革前，曾担任开发区各局办、中心科室正职3年以上或者科室副职5年以上；
5.具有全日制硕士研究生及以上学历的，试用期满1年合格后可参与报名。
（四）竞聘部门主管岗位人员应当具备以下条件之一：
1.第一轮聘期曾聘任为三、四级职员或二级职员两年以上；
2.2020年改革前，曾担任开发区各局办、中心科室正职（享受科室正职待遇）或者科室副职2年以上；
3.具有全日制硕士研究生及以上学历的，试用期满1年合格后可参与报名；
4.开发区工作期间表现突出、群众认可度高，经部门推荐、开发区党工委研究后确定可以报名的。
（五）竞聘部门主办岗位人员应当具备以下条件之一：
1.第一轮聘期曾聘任为二级职员或者一级职员三年以上；
2.2020年改革前，曾担任开发区各局办、中心科室副职（享受科室副职待遇）；
3.具有全日制硕士研究生及以上学历的，试用期满1年合格后可参与报名；
4.开发区工作期间表现突出、群众认可度高，经部门推荐、开发区党工委研究后确定可以报名的。
六、竞聘方式和内容
各岗位均采用竞聘上岗的方式。各岗位竞聘总成绩满分为100分，由岗位胜任度测评、履历评价、面试三个部分组成，三个分项加权累计即为最后得分。计算公式为：竞聘者个人总成绩=岗位胜任度测评得分×30%+履历评价得分×20%+面试得分×50%。各部分具体计分方式如下：
（一）岗位胜任度测评。满分100分。组织开展竞聘上岗人员岗位胜任度测评，参加测评人员为开发区全体人员，以测评结果为依据赋分。岗位胜任度测评“优秀”赋100分、“称职”赋80分、“基本称职”赋60分，“不称职”不赋分。加权计算平均得分，其中管委会领导测评占比50%、中层及以下人员测评占比50%。四舍五入保留小数点后2位小数。
（二）履历评价。综合工龄（进入开发区工作时间）、最高学历、奖励表彰、年度考核四方面内容，对竞聘者进行评价，满分100分。工龄计算截止2025年12月31日；最高学历在2025年12月31日之前取得最高学历或学位被视为有效；在2021年1月1日至2025年12月31日，于开发区工作期间获得的奖励表彰视为有效；年度考核为2022--2024年度开发区绩效考核结果。超出规定日期范围视为无效。（详情见附表1）
（三）面试。所有参加报名的竞聘者，须参与10分钟结构化面试。结构化面试包含自我陈述和问题分析两个环节。自我陈述环节要求竞聘者在5分钟内阐述竞聘所选岗位的优势及下一步工作打算；问题分析环节要求竞聘者针对考官提出的问题进行论证分析，思考与陈述时间累计不得超过5分钟。面试成绩低于70分不得聘任所选报考岗位。
面试设置7名评委，采取百分制评审打分（去掉1个最高分和1个最低分，计算平均得分）。面试顺序采用抽签的方式决定，进入面试场地后，仅能自报抽签号，报姓名者一律取消面试资格。面试全程录像。
七、竞聘程序
（一）报名
1.报名时间：2026年1月25日8时30分至2026年1月25日17时30分。
报名地点：明水经济技术开发区307会议室。
参与竞聘部门正职、副职、主管、主办的人员实行统一报名，根据岗位竞聘资格条件，符合条件的人员，可同时报名多个岗位，每个岗位单独填写报名表。
本次竞聘采取线下报名方式，登录济南市明水经济技术开发区管理委员会（https://www.jnmsjkq.cn）下载《明水经济技术开发区管委会内部竞聘岗位报名登记表》（附件2）及《明水经济技术开发区管委会内部竞聘人员诚信承诺书》（附件3），准确、规范、如实填报个人信息。在报名时间内，竞聘者本人现场提交《明水经济技术开发区管委会内部竞聘岗位报名登记表》《明水经济技术开发区管委会内部竞聘人员诚信承诺书》、学历学位证书原件、复印件及学信网认证和奖励表彰原件及复印件。
资格审查：工作人员现场对竞聘者提交的材料进行审查，资格审查贯穿招聘工作全过程。竞聘者提交报名申请材料不及时、不准确、不齐全，或有弄虚作假行为的，取消聘任资格，并由本人承担相应法律后果。
报名及资格审查结果报开发区党工委研究后公示，公示期为1个自然日。
（二）履历评价
根据报名人员及其提供的相关证明材料，由第三方组织评价赋分。
（三）岗位胜任度测评
时间：2026年1月27日9时00分开始
地点：307会议室
（四）面试
部门正职时间：2026年1月27日14时30分开始
部门副职、主管、主办时间：根据竞聘进程依次进行，具体时间另行通知
地点：305会议室
所有参加面试的竞聘者，须提前30分钟在307会议室等候，签到并抽签确定面试次序和编号，面试结束后，在工作人员引导下到303会议室等候。面试现场设监督员、计时员、记分员、核分员。全体评委在每一位竞聘者面试结束后现场独立、客观打分，去掉1个最高分、去掉1个最低分后，由工作人员根据评委组打分结果计算竞聘者个人总分，四舍五入保留小数点后2位小数。当天结束后由主考官当场宣布所有竞聘者面试成绩。
（五）组织聘任
1.公示成绩。根据竞聘者岗位胜任度测评、履历评价、面试成绩，结合权重系数，计算竞聘者总成绩。经开发区党工委会议决议后，按照岗位1:1的比例发布人选公示。公示期为3个自然日。公示人选同步提供近1年内在章丘区内二级以上公立医院的查体报告。
2.组织考察。由开发区党工委组建考察组，对公示人选组织考察。组织考察包含个别谈话、面谈、政治素质测评等环节。其中个别谈话范围包含开发区纪检监察工委、综合服务部（党建工作部）相关人员，人选所在部门全体人员。
3.征求意见。对公示人选分别征求开发区纪检监察工委、区法院、区检察院、区公安分局、区卫生健康局和区信访局意见。若发现存在处于处分影响期、被纳入执行人等影响使用的情形，依据相关法律法规，参照《党政领导干部选拔任用工作条例》，取消人选资格。
4.研究决定。根据考察结果，开发区党工委集体研究确定部门正职、副职、主管、主办聘任人选，并进行任前公示（时间不少于5个工作日）。
任前公示期满无影响使用问题的，开发区管委会综合服务部向区委组织部报送备案报告（附党工委会议记录、考察材料、任前公示、征求意见等材料）。区委组织部按照有关规定办理备案手续后，由开发区履行聘任程序。
八、其他有关事项
（一）公示问题
本次内部竞聘及相关过程所需公示均在一楼大厅公示栏内发布。
（二）咨询监督
咨询电话：0531-83311055，受理单位：领导小组办公室。举报电话：0531-83319558，受理单位：开发区纪检监察工委。
受理时间：工作日8:30—17:30
（三）解释说明
本方案由领导小组办公室负责解释。
附件1：明水经济技术开发区管委会内部竞聘履历评价表.docx
附件2：明水经济技术开发区管委会内部竞聘上岗报名表.docx
附件3：明水经济技术开发区管委会内部竞聘人员诚信承诺书.docx
明水经济技术开发区管理委员会
2026年1月23日